Реферат: Цена в сфере производства сельскохозяйственной продукции

Вступ3

Система цен и принципы ценообразования в сельскохозяйственном виробництви5

Цены на средства производства для предприятий сельского господарства7

Висновки13

Список литератури14

Сельскохозяйственное производство является традиционной мощной отраслью украинской экономики. Плодородные почвы, богатые традиции земледелия, благоприятный климат, образованные и трудолюбивые люди - все это является основой для того, чтобы аграрный комплекс занимал приоритетное место в экономике, гарантировал потребности населения в качественных и доступных продуктах питания, обеспечивал достойный уровень жизни крестьян и экспортный потенциал государства .

Особенностью аграрного сектора страны является то, что он сейчас находится в процессе трансформации от плановой к рыночной экономике. В течение 7-10 лет в Украине было осуществлено реформирование отношений собственности на землю и средства производства. В результате реализации аграрной и земельной реформы по состоянию на 1 января 2004 крестьянам и других гражданам передано в собственность и пользование 36200000. Га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 12700000. Га хозяйствам населения, из них 11 млн. Га личным крестьянским хозяйствам. Почти 4900000. Граждан получили государственные акты на земельную собственность. В составе сельскохозяйственных предприятий теперь доминируют негосударственные предприятия (более 98% их общего количества). Созданы и работают эффективные сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства, большое количество продукции производится хозяйствами населения

Одновременно в процессе реформирования ни была наработана эффективная стратегия аграрных преобразований. Аграрная реформа не всегда проводилась с необходимым приработки, изучением и прогнозированием возможных последствий и результатов. Не были четко очерчены приоритеты развития и методы их достижения, определены наиболее эффективные механизмы и меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Вступление крестьянами частной собственности на землю и средства производства не было подкреплено созданием необходимых рыночных механизмов и инфраструктуры, благоприятной экономической среды для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

На протяжении последних 6-8 лет основной проблемой функционирования экономики Украины в целом и сельского хозяйства в частности было отсутствие реального реформирования, подмена его декларациями о необходимости реформ или псевдореформаторские акциями. Активная деятельность по очковтирательство - создание видимости "активного реформирования» - и отсутствие реальных реформ в сельском хозяйстве является одной из основных причин деградации отрасли и обнищание основной массы сельского населения и, главное, уныния людей в перспективности реформ.

Промедление с введением рыночных принципов и методов хозяйствования приводит к большим потерям. Отсутствие конкуренции при приобретении сельскохозяйственными предприятиями ресурсов и при реализации ими продукции привела к тому, что 90% аграрных хозяйств являются убыточными. И неудивительно - ведь цены на ресурсы искусственно завышаются, а на сельскохозяйственную продукцию - занижаются. В частности отсутствие надлежащей конкуренции и инфраструктуры привела к тому, что производители зерна получают только около 40% от мировых цен на него. В цифрах это означает фактическое недополучения 500 млн. Долларов в неурожайный год (1998) и более 1 млрд. Долларов - в урожайный.

Специалисты делают вывод: Украина не является конкурентоспособной на мировом рынке зерна из-за отсутствия конкуренции и соответствующей инфраструктуры на ее внутренних рынках. Сельское хозяйство остается бременем для бюджета, а украинское село - символом отсталости и нищеты.

Указ Президента Украины "О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики" от 3 декабря 1999 был призван в корне изменить сложившуюся ситуацию, задать основные направления реформирования - на ускорение приватизации земли и имущества членами КСП, создание на этой основе частных сельхозпредприятий. Однако указ не решил многочисленных практических проблем, зато поставил важные проблемы, от скорейшего решения которых зависит успех реформ в аграрном секторе.

За 11 месяцев объем валовой продукции отрасли увеличился на 2,2%, а валовой добавленной стоимости на 3,7%. Весомую роль в этом сыграли реализация мероприятий аграрной реформы, введение прозрачных, эффективных рыночных механизмов поставки материальных ресурсов для села и перехода к постепенному преодолению диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и средства ее производства.

Цены в сельском хозяйстве имеют большое значение для системы ценообразования в целом. Они являются исходными для системы цен на потребительские товары, производимые из сельскохозяйственного сырья. По этим ценам сельскохозяйственная продукция реализуется коллективными хозяйствами, фермерскими хозяйствами, частным сектором государству, перерабатывающим предприятиям всех форм собственности, в торговую сеть и непосредственно потребителям. Такие цены влияют на конечные розничные цены, темпы развития сельского хозяйства, промышленности, уровень оплаты работников отрасли.

В целом политика государства направлена ​​на обеспечение интересов развития промышленность и сельского хозяйства, рост материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в производстве продукции с учетом потребностей государства и спроса населения. Система цен на продукцию сельского хозяйства и услуги, предоставляемые предприятиям этой отрасли, должно способствовать размещению сельскохозяйственного производства, повышению эффективности всех отраслей и подразделений агропромышленного комплекса (АПК), эквивалентном обмена между городом и деревней.

Цены АПК имеют особенности, объясняются факторами, которые действуют в этой сфере.

Так, цены АПК влияют на уровень розничных цен на потребительские товары, потому что подавляющее большинство последних состоит из продукции сельскохозяйственного производства. В розничной цене, как правило, большую долю составляет цена закупки, то есть цена предприятия АПК. Цены АПК, в свою очередь, зависит от цен на продукцию тяжелой промышленности, строительного комплекса и предприятий, осуществляющих ремонтнироботы от тарифов на грузовые перевозки, цен на горюче-смазочные материалы.

Поэтому с учетом особенностей деятельности предприятий сельского хозяйства цены классифицируют по различным признакам (рис. 1):

1. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию колектитивних хозяйств, колхозов, фермерских и личных подсобных хозяйств, частных предприятий и др. По этим ценам государство закупает продукцию для собственных нужд, экспорта сырья, на промышленную переработку и другие нужды.

2. Расчетные цены на продукцию земледелия и животноводства. По этим ценам сельскохозяйственные предприятия рассчитываются с промышленными переработчиками этой продукции.

3. Цены межхозяйственных отношений, по которым продукция сельского хозяйства вращается между предприятиями АПК.

4. Оптово-посреднические цены и цены заготовительных предприятий, закупающих сельскохозяйственную продукцию у предприятий-производителей на коммерческой основе в больших объемах с целью дальнейшей перепродажи розничным торговцам.

5. Розничные цены, по которым изделия земледелия и животноводства продаются непосредственно населению в розничной торговой сети без предварительной промышленной переработки.

6. Оптовые цены на сельскохозяйственную технику, материалы, минеральные удобрения, комбикомы тому подобное.

7. Коштористи нормы строительства, цены зданий, сооружений в сельской местности.

8. Цены на услуги организаций, осуществляющих производственно-техническое обслуживание предприятий АПК.

9. Цены "урожая на корню", когда по договоренности между производителями и покупателями осуществляется продажа урожая еще до уборки.

10. Биржевые цены на продукцию АПК - по этим ценам осуществляется продажа на биржевых торгах.

Цены АПК влияют на розничные цены, по которым продукция сельского хозяйства реализуется конечным потребителям. Однако на уровень цен АПК в значительной степени влияют также цены предприятий машиностроения, производящие сельскохозяйственную технику, цены на удобрения, комбикорма, топливо, масло, тарифы на электроэнергию и услуги, предоставляемые сельскохозяйственным предприятиям.

Большое значение для расчета конечной розничной цены на сельскохозяйственную технику (тракторы, комбайны, машины, механизмы и т.д.).

В основном цены на технику для сельскохозяйственных предприятий устанавливаются свободные, договорные, то есть на основе соглашений, заключаемых между предпринимателями АПК и предприятиями - производителями этой техники. Однако в основном эти цены являются монопольными, потому что сельскохозяйственная техника изготавливается предприятиями, которые, по сути, являются монополистами в Украине, то есть не имеют в пределах государства конкурентов (например, Харьковский тракторный завод). Эта ситуация возникла вследствие того, что рынок Украины на эту технику закрыт и на нем практически не реализуется техника других государств. В то же время отечественная техника имеет особенности, отличающиеся от импортируемой техники:

· Цены на отечественную технику значительно выше по сравнению с затратами, которые имеют машиностроительные предприятия, то есть заложено значительную прибыль. При отсутствии конкуренции пидприемстваАПКзмушени покупать эту технику, причем по ценам, установленным производителем;

· В основном техника не соответствует международным стандартам качества по большинству технических параметров (мощности, расхода топлива, срока службы и т.д.). Поэтому и цены на отечественные изделия по сравнению с иностранными качества слишком завышены;

· Осложняется поставки комплектующих и запасных частей и возникают проблемы, связанные с ремонтом и приобретением этих частей. Отечественная техника из-за отсутствия запасных частей не работает, что сказывается на увеличении стоимости техники;

· В отечественной техники, несмотря на высокую цену, отсутствуют гарантийные сроки работы в течение определенного периода. Это приводит к тому, что ремонт осуществляется за счет сельскохозяйственного предприятия даже в первый год работы машин, тогда как ремонт должен выполнять рабочий.

В прошлом году произошло несколько кардинальных законодательных изменений, которые не могли не сказаться на функционировании отечественного рынка тракторов. Уменьшение импортной пошлины на эту технику повлекло значительный рост закупок импортных энергонасыщенных машин. С другой стороны, сокращение государственного финансирования украинских предприятий, предусмотренное в Госбюджете на 2006 год, привело к трудностям с реализацией тракторов, сокращение производства и образования огромных товарных остатков на складах предприятий. Главной тенденцией 2005 года следует считать приближения к насыщению сегмента рынка тракторов мощностью 80-100 л.с., вследствие чего продажи этой техники значительно уменьшились. На этом фоне ключевой игрок рынка - Минский тракторный завод (далее - МТЗ) начал терять свои позиции.

В общем все указанные выше изменения должны только положительный характер для развития рыночных отношений в АПК Украины, обеспечивая здоровую конкуренцию среди производителей техники и справедливые цены на нее.

Единственная проблема, которую до сих пор не решен, - это обновление устаревшего машинно-тракторного парка, но она лежит в плоскости финансового обеспечения аграриев. Сейчас эта тема особенно актуальна после сокращения бюджетного финансирования компенсации стоимости отечественной техники и приостановлении компенсации процентных ставок по кредитам на ее закупку.

Как уже отмечалось, объемы продаж тракторов за прошлый год после резкого роста начали сокращаться, что было вызвано уменьшением импорта тракторов МТЗ и их производства на "Южмаше". Оба производителя специализируются на выпуске пропашных тракторов мощностью 80-100 л.с. Этот сегмент рынка является наибольшим. На него приходится более 80% всех проданных машин. В то же время потенциал этого сегмента рынка почти исчерпан, и уже второй год подряд объемы закупок этих тракторов сокращаются. В количественном выражении объемы продаж тракторов в 2005 году уменьшились на 5% по сравнению с предыдущим годом. В денежном выражении рынок вырос на 7% - до 790 млн грн. Увеличение рынка в денежном выражении связано с ростом цен на технику и увеличением поставок относительно дорогой техники с ЕС и США.

Например, цены на тракторы МТЗ состоянию на 10 мая 2006 года, по сравнению с аналогичной датой прошлого года, выросли более чем на 20%. А тракторы отечественного производства за аналогичный период выросли в цене на 10-15%. Производители западных стран тоже ежегодно повышают цены реализации на 2-5%. Процесс подорожания техники вызвано ростом цен на энергоносители или монопольным положением производителей в определенных сегментах рынка.

Последние пять лет темпы роста продаж тракторов были очень стремительными. За этот период количество проданных машин увеличилось на 60% и почти вдвое вырос рынок в денежном выражении. Причинами этого стало значительное увеличение импортных поставок, восстановление производства и рост платежеспособного спроса на технику одновременно со значительным износом парка. Рынок рос благодаря дешевым маломощным пропашных тракторов белорусского и российского производства. После насыщения этого сегмента и с началом эры энергосберегающих технологий в растениеводстве аграрии начали увеличивать закупку мощных тракторов. Традиционные "Кировке", оставшиеся с советских времен, уже не могут обеспечить растущих запросов крестьян. Поэтому основную массу энергонасыщенных тракторов поставляется из Запада. А структура спроса на энергетические средства в сельском хозяйстве начала постепенно меняться в пользу мощных машин.

Лидеры тракторного рынка практически не изменились за последние годы. Основными поставщиками тракторов является МТЗ, Харьковский тракторный завод (ХТЗ) и Южный машиностроительный завод (ЮМЗ), а также международные корпорации JOHN DEERE и CNH (Case / NewHolland). По сравнению с предыдущим годом, стоит сказать о потере позиций МТЗ и ЮМЗ, а также об увеличении доли корпорации JOHN DEERE и AGCO.

За период, который мы рассматриваем, наибольшие потери понесли традиционные украинские производители тракторов. Их доля на внутреннем рынке сократилась с почти половины в 2001 году до 30% - в прошлом году.

В целом за последние два года украинский рынок тракторов устойчивое, меняется только структура.

В отличие от комбайновой техники, потенциал отечественных тракторостроительных предприятий, хотя частично, но сохранился. Традиционно основными производителями техники является ХТЗ и ЮМЗ. Харьковский завод за последние пять лет постепенно увеличивает производство техники. Наибольший рост зафиксирован в 2004 и 2005 годах, когда на предприятие пришел частный инвестор. Однако, несмотря на положительные изменения, завод все еще зависим от экспортных поставок и государственной программы компенсации стоимости сложной техники отечественного производства. На предприятии не очень озабочены улучшением качества машин, развитием разветвленной системы продаж и сервиса, а возлагают все надежды на программу государственной компенсации и государственную лизинговую программу. Надежды на "доброго дядюшки", который продаст все, что сделано, были допустимы для государственного завода. Но не для частного предприятия.
Так, ХТЗ в конце прошлого года решил развернуть широкомасштабную рекламную кампанию своей продукции по телевидению. Эту кампанию можно назвать самым ярким примером того, как не надо тратить рекламный бюджет предприятия. До сих пор остается загадкой, для чего это делали. С уверенностью можно сказать только одно: она закончилась полным фиаско. Для подтверждения сказанного: с 1 декабря 2005 года руководство завода ограничило работу предприятия, а товарные остатки на конец года составили 786 единиц техники, или 32% производимого. Очевидно, в 2006 году объемы производства на ХТЗ значительно сократятся. И не надо ссылаться на обвал цен на зерно и другую сельхозпродукцию, как это делает руководство предприятия. Спасением харьковчан от краха есть только стабильный спрос на их продукцию со стороны российских и казахских сельхозпроизводителей. Доля экспорта в продажах предприятия в прошлом году составила около 68%.

На ПМЗ производственная программа начала пробуксовывать уже в 2005 году. Потому что с предприятия пошел один-единственный партнер, який обеспечивал производство и реализацию продукции - компания "Отечественный трактор". Поскольку она имеет довольно глубокое донецкие корни, ее господство закончилось вскоре после оранжевой революции. Самостоятельно прошлом году заводчане Смогли продать чуть более тысячи машин, а производство сократилось в полтора раза. Проблема ПМЗ остается неизменной. Тракторный завод - это лишь небольшой придаток к высокотехнологичного космического производства и, пока первый оставаться в таком статусе, перспектив у днепропетровских тракторостроителей нет.

Несмотря на заметный рост объемов производства благодаря началу сборки белорусских тракторов внутри страны, состояние и перспективы украинских тракторостроителей - неутешительны. Они до сих пор не готовы конкурировать с иностранными поставщиками, так выпускают технику низкого качества, практически не модернизируют ее и не расширяют модельный ряд. А свое будущее на внутреннем рынке связывают только с государственным финансированием.

Очевидным остается одно: нынешняя система государственной поддержки привела к деградации тракторостроительной отрасли Украины. Эти предприятия, в отличие от украинских, давно изготавливают исключительно такую ​​технику, которую они могут продать.

Увереннее в Украине чувствует себя Минский тракторный завод. Предприятие нашло огромный рынок сбыта своей продукции и еще и в соседнем государстве. На него приходится около 85% импорта. Поставляет тракторы без уплаты импортной пошлины, благодаря подписанию соглашения о свободной торговле между Украиной и Беларусью.

По количеству проданных машин со значительным отрывом от крупнейшего поставщика идут международные корпорации JOHNDEERE (далее JD), CNH и AGCO. Как правило, эти производители поставляют тракторы мощностью свыше 200 л.с. Если анализировать продажи их техники за последние несколько лет, то по объемам они практически одинаковы. В этом году лидером среди западных, а точнее североамериканских поставщиков, стала корпорация JD, хотя перед тем два года подряд лидерство принадлежало CNH. JD сумела увеличить объемы поставок по сравнению с 2004 годом, более чем в полтора раза, благодаря официальному дилеру в Украине. В то же время CNH значительно сократил продажи после ряда реализованных масштабных проектов в 2004 году. Вследствие высокой цены на технику JD удается реализовать тракторы 70 и 80 серий (мощностью почти 350 л.с.), тогда как основную долю CNH составляют тракторы мощностью свыше 300 л.с. Американским производителям удается лидировать благодаря наличию большого количества их техники у сельхозпроизводителей, которую закупили еще в середине 90-х годов прошлого века под гарантии правительства, а также в период снижения курса американского доллара относительно евро.

Производители из постсоветских стран предлагают довольно дешевую, но морально устаревшую технику. Их ниша сегодня еще стала, но в ближайшем будущем они постепенно терять свои позиции по мере отставания от потребностей сельхозпроизводителей.

Высокая стоимость техники остается основным сдерживающим фактором на пути завоевания западными производителями популярности среди аграриев, а постсоветских, наоборот, тормозит недостаток качества. Так, стоимость одной лошадиной силы в тракторах украинского или белорусского производства находится в пределах 1000-1300 грн, а для американских или европейских производителей эта цифра достигает 5000 грн.

Сейчас аграрии стоят перед выбором: покупать качественную или дешевую технику. Боятся, что первая не окупится, а вторая будет стоять среди поля, как памятник. Одни покупают используемую западную технику, другие - белорусскую, а третьи - дешевую отечественную. Ни один из путей пока не может обеспечить достаточное обновление тракторного парка страны. Парк техники ежегодно сокращается на 5%, его изношенность превышает 85%, количество тракторов, которые эксплуатируют более 10 лет, превышает 77% имеющихся. Понятно, что нынешние темпы обновления парка совсем не достаточны для нормального функционирования сельхозпредприятий. Как видим, помочь плачевном состояния машинно-тракторного парка еще никто не смог и в ближайшем будущем не планирует. Аграрии же, как и раньше, остаются один на один со своими проблемами.

Указанные недостатки приводят к тому, что предприятия АПК пытаются приобрести импортную технику, качественную, с гарантированным сроком трботы по той же цене. Чаще всего это осуществляется за счет бартера за произведенную сельскохозяйственную продукцию.

В отдельных случаях сельскохозяйственная техника или комплектующие к ней реализуются на аукционах, биржевых торгах. В этом случае цена формируется в основном под влиянием спроса и предложения.

На минеральные удобрения действуют в основном свободные договорные цены, устанавливаемые при заключении сделок между сельскохозяйственными предприятиями и производителями продукции. Они являются монопольными, потому что производители удобрений не имеют конкурентов на рынках Украины и являются единственными производителями. Цена формируется под влиянием производителя, и такие показатели, как качество, экологическая безопасность удобрений для окружающей среды учитываются недостаточно.

На комбикорма, горюче-смазочные и строительные материалы устанавливаются в основном свободные цены, включающие расходы:

· Стоимость материалов;

· Стоимость транспортировки;

· Расходы збуткових организаций и предприятий, связанные с зпкупивлею и хранения материалов;

· Прибыль, который должен получить сбытовая организация или предприятие в период полевых работ весной и во время сбора урожая осенью.

На горюче-смазочные материалы в период весенних работ и во время уборки урожая могут устанавливаться государственные цены, имеющих целевое назначение. Они устанавливаются на ограниченное количество горючего с целью обеспечения сельскохозяйственных работ. На остальные полного вводятся свободные цены.

Надо закупить в резерв достаточное количество светлых нефтепродуктов, как это делают, например, в США, и тогда, когда поднимается цена, выбрасывать определенное количество такого топлива на рынок.

Цены на газ, тепло, электроэнергию для сельскохозяйственных производителей в целом ниже, чем для городских потребителей, при условии, что электроэнергия используется на производственные нужды.

На услуги, предоставляемые предприятиям АПК различными организациями, установлены в основном свободные договорные цены на тарифы. К цене входят расходы, связанные с предоставлением услуг, и прибыль. К основным расходам относятся:

· Стоимость сырья, материалов, запасных частей;

· Транспортные расходы;

· Заработная плата работников, оказывающих услуги.

Оплата услуг осуществляется в двух вариантах:

1. постоянное гарантированное профилактическое обслуживание. В этом случае сельскохозяйственное предприятие перечисляет определенную часть средств за определенное время (год, полугодие, квартал). В течение этого периода ему предоставляются услуги, связанные с ремонтом и обслуживанием сельскохозяйственной техники;

2. разовое, когда оплата за предоставление услуги осуществляется после того, как она предоставлена, или услуга частично оплачивается в ее предоставления. Чаще всего эта форма оплаты применяется при выполнении строительных работ.

Сельское хозяйство в Украине занимает одну из ведущих ролей, так и ценообразования в данной области должно быть обоснованным.

Для того, чтобы сформировать цену на сельскохозяйственную продукцию необходимо определить затраты на выращивание этой продукции, включая затраты на горюче-смазочные материалы, на механизмы для обработки земли, удобрения, комбикорма и другие. Поэтому можно сказать, что сельскохозяйственное производство - один из наиболее рискованных видов хозяйственной деятельности. По его результаты влияет много факторов: природно-климатические условия, обеспечение сельхозпроизводителей необходимыми финансовыми и материальными ресурсами, колебания цен на сельхозпродукцию и прочее.

Недостаточный объем необходимых оборотных средств у сельскохозяйственных производителей для приобретения техники, минеральных удобрений, семян, горюче-смазочных материалов, химических средств защиты растений от сорняков и вредителей, а также кормов для животноводства является одним из основных факторов низкой урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных в Украине.

Основной причиной недостатка оборотных средств в сельскохозяйственном производстве является недостаточный доступ сельскохозяйственных производителей к финансовым источникам и, прежде всего, к кредитам банков.

Необходимость приобретения техники называется фермерами и другими сельскохозяйственными производителями основной целью получения кредитов. Хотя в действительности основная доля кредитов используется на закупку горючего и масел, а также на средства защиты растений и посевного материала. Всего 13% хозяйств в 2005 году направляли полученные кредиты на технологическое обновление производства и 6% - на его расширение. По данным МАП в 2005 году сельскохозяйственные товаропроизводители приобрели техники на сумму около 130 млн. Грн., Что составляло примерно 1% от ежегодной потребности в обновлении техники.

Для оптимизации цен на средства производства для сельских хозяйств необходимо прежде всего поддержка государством агропромышленного комплекса, а именно предоставление субсидий, дотаций. А в период посева и сбора урожая необходимо установить фиксированные цены на расходные материалы. Только после этого можно говорить о прибыльности данной отрасли, а не о бремени для экономики.

Во-руге, необходимо развивать кредитование частных сельскохозяйственных хозяйственных и фермерских предприятий. Так в мире распространен такой вид кредитования, как поставщики ресурсов - это поставщики техники, горюче-смазочных материалов, удобрений, средств защиты растений, зернотрейдеры, заводы по переработке молока. Как правило, они поставляют ресурсы под залог будущего урожая. По такой схеме работает большинство аграрных предприятий.

1. Система цен и принципы ценообразования в сельскохозяйственном производстве. Финансы предприятий: Учебник / Руководитель авт. кол. и наук. ред. проф. А. М. Поддерьогин. 3-е изд., Перераб. и доп. - М .: Финансы, 2000. - 460 с., Ил.

2. Фиксированный сильськогоспадарський налог. Финансы предприятий: Учебник / Руководитель авт. кол. и наук. ред. проф. А. М. Поддерьогин. 3-е изд., Перераб. и доп. - М .: Финансы, 2000. - 460 с., Ил.

3. http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=57447&cat_id=57141. Анализ проблем финансирования агросектора и сельских регионов

4. http://www.minagro.kiev.ua/page/?3024. Об утверждении Порядка предоставления бюджетной дотации производителям продукции животноводства и установления ее размера и минимально допустимого уровня цен на продукцию животноводства на 2007 год

5. http://www.era-fm.net/programs/32/1129. Михаил Гладий Если растет цена на горючее, то правительство должно брать определенное количество этой цены на себя и тушить ее